Kekuasaan untuk Rakyat

0
93
views

Apa gunanya petisi?


befren.com – Pada bulan Maret 2019, sebuah petisi yang menyerukan agar Pasal 50 dicabut, sehingga membatalkan Brexit, mengumpulkan enam juta tanda tangan. Ini melampaui sejuta yang mungkin merupakan petisi terbesar sebelumnya dalam sejarah Inggris yang disampaikan kepada Parlemen – mendukung peningkatan pensiun hari tua pada bulan Juli 1939 – dan oleh satu setengah juta 4,5 juta yang menandatangani dukungan pekerja ambulans pada tahun 1989, kemudian berselisih dengan pemerintah tentang penyelesaian pembayaran. Petisi untuk mencabut Pasal 50 melampaui proporsi penandatanganan pemilih pada tahun 1989: hampir 13 persen pemilih telah berlangganan hingga saat ini, dibandingkan dengan 10,4 persen pada tahun 1989. Tetapi belum mencapai mobilisasi yang terlihat pada tahun 1939, ketika 16 persen pemilih mendukung kenaikan pensiun.

Sebelum hak pilih universal, petisi sebelumnya mewakili jumlah populasi yang lebih besar secara proporsional: petisi Chartist 1842 mengumpulkan tanda tangan sepertiga dari populasi orang dewasa (3,3 juta) dan para abolisionis mengutip 390.000 tanda tangan pendukung dalam kampanye mereka tahun 1792 (sekitar delapan persen dari mereka yang berusia di atas 14). Yang kurang dikenal adalah bahwa sekitar sepersepuluh laki-laki dewasa Welsh menandatangani petisi yang berhasil 18.000 orang pada tahun 1689 untuk menghapuskan pengadilan ‘sewenang-wenang’ Dewan Marching, dalam periode dengan budaya berita yang kurang berkembang dan sistem transportasi.

Ukuran petisi semacam itu, dan kemampuan mereka untuk menetapkan agenda politik, adalah mengapa secara historis, seperti sekarang, keterlibatan rakyat luas menghasilkan tuduhan bahwa tanda tangan palsu atau dikumpulkan dengan alasan palsu. John Oldmixon, seorang kritikus petisi pada masa pemerintahan Ratu Anne, mempertanyakan kredibilitas dan pengetahuan tentang petisi penambang timah Cornish.

Menanggapi kritik-kritik semacam itu, para pemohon modern awal berupaya menunjukkan kredensial mereka sebagai suara yang independen dan ahli. Berbeda dengan praktik modern, di mana hanya nama dan alamat pelanggan yang diambil, pemohon sebelumnya akan mengutip pekerjaan atau status sosial mereka dan bahkan kadang-kadang menyatakan nilai keuangan mereka atau jumlah barang yang mereka hasilkan dalam upaya untuk menunjukkan akal sehat dan karakter rajin mereka. . Pemohon sering meminta Parlemen untuk tidak mempertimbangkan kekuatan numerik mereka, tetapi kepentingan mereka bagi masyarakat. Dalam satu kasus, penduduk yang mengajukan petisi dari Edinburgh berargumen bahwa mereka mewakili ‘lebih banyak properti di kota, daripada keseluruhan … dewan disatukan’, menyarankan anggota parlemen harus menyetujui petisi mereka daripada yang dari hakim lokal.

Apakah petisi berhasil, dan apa interpretasi yang ditempatkan pada geografi dan jumlah pelanggan akan, pada akhirnya menjadi masalah bagi politisi dan masyarakat. Tetapi ada alasan signifikan untuk mengumpulkan petisi selain mencari perubahan dalam kebijakan. Petisi seringkali menciptakan warisan politik yang penting, jika penyelenggara membangun di atas momentum politik yang dihasilkan oleh kampanye tersebut.

Pada abad-abad sebelum hak pilih universal, mengajukan petisi adalah alat yang sangat diperlukan untuk mewakili opini publik dan menyoroti masalah pengaduan ke Parlemen.

Pertama, petisi memberi anggota parlemen dan rekan-rekannya perasaan di mana opini publik berada. Selama abad ke-18, oligarki Whig mengurangi frekuensi pemilihan umum dari setiap tiga tahun menjadi setiap tujuh tahun. Bagian dari Septennial Act pada tahun 1715 berarti bahwa pemilih yang relatif besar pada waktu itu – sekitar seperlima dari laki-laki dewasa – diminta untuk mengadili jauh lebih jarang daripada yang telah menjadi norma sejak gangguan Krisis Pengecualian tahun 1679 dan Revolusi 1689.

Para pemilih ini beralih ke mengajukan petisi sebagai alat representasi alternatif. Persis seperti Parlemen Cavalier, yang pertama kali dipilih pada tahun 1661 tetapi masih duduk pada tahun 1679, menuai kritik publik bahwa itu tidak lagi ‘mewakili [kondisi] negara Inggris sekarang yang sebenarnya’ dan sebagai gantinya orang yang berbeda, ‘banyak dari mereka mati’ atau yang ‘ pendapat mungkin telah berubah ‘, klaim tidak representatif yang sama dilontarkan terhadap banyak parlemen abad ke-18. Para pengkritik parlemen yang panjang berpendapat bahwa pemerintah semacam itu harus memahami ‘rasa segar bangsa’. Ini berarti bahwa keputusan pemerintah akan memiliki bobot yang lebih besar dan menjadi lebih mudah diimplementasikan.

Alih-alih menjadi satu abad yang didominasi oleh aristokrasi dan oligarki, lebih dari 12.000 petisi kolektif diajukan ke Westminster dari tahun 1688 hingga 1788. Beberapa di antaranya adalah bagian dari kampanye yang sangat sukses – 212 yang dipersembahkan oleh pekerja sutra dan wol pada tahun 1719, misalnya , menyebabkan tindakan untuk disahkan dua tahun kemudian yang melarang impor calico India yang bersaing.

Kedua, petisi-petisi ini melibatkan orang-orang dengan cara-cara yang berbeda dari pemungutan suara dan membantu menunda reformasi pemilu sampai Kisah Para Rasul Reformasi 1832. Di kursi ‘aman’ atau tidak terbantahkan, ada beberapa kemungkinan untuk terlibat dengan anggota parlemen. Tetapi mengajukan petisi menciptakan keterlibatan politik di daerah-daerah di mana ia lemah: daerah Devon pergi ke tempat pemungutan suara hanya dua kali dari 1690 hingga 1800, tetapi mengirimkan hampir 750 petisi pada periode yang sama. Petisi juga mendatangkan publik baru yang dikecualikan dari kehidupan politik: 10 persen orang dewasa Welsh yang menandatangani petisi 1689 hanya membuat tanda, menunjukkan bahwa mereka buta huruf, sementara 10 atau 20 persen yang menandatangani beberapa petisi tentang bantuan dan pakaian yang buruk pada 1690-an adalah perempuan, dikeluarkan dari pemungutan suara tetapi tidak mengajukan petisi.

Ketiga, dan mungkin yang paling penting, adalah bahwa mengajukan petisi menciptakan perasaan bahwa opini publik penting. Bahkan jika mereka tidak mencapai tujuan yang dimaksudkan, para pembuat petisi memaksa anggota parlemen untuk menanggapi argumen mereka. Menolak atau mengabaikan petisi-petisi ini akan, seperti yang dikatakan rekan-rekan abad ke-18, “mencabut legislatif dari lampu yang tepat, yang mungkin [mereka] terima”. Sebagai penulis pamflet 1734, Hak orang-orang Inggris untuk mengajukan petisi, tuliskan: ‘Tanpa sepengetahuan rinciannya, [seorang anggota parlemen] dapat dengan segala kecemerlangannya menciptakan hal-hal yang sangat baik untuk utopia, tetapi tidak untuk Inggris. Sebelum jajak pendapat, statistik pemerintah, dan hak pilih universal dilakukan dalam pemilihan umum yang sering diadakan, mengajukan petisi adalah satu-satunya cara di mana anggota parlemen dapat mulai memahami apa yang dipikirkan bangsa dan langkah-langkah apa yang diperlukan untuk menghasilkan persetujuan.

Silahkan Komentar

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here